Администрация президента США Дональда Трампа на прошлой неделе ввела против Китая совокупную импортную пошлину в размере 145%. Тот ответил пошлиной 125% против американских товаров, а также ограничениями на экспорт части редкоземельных металлов и постоянных магнитов, выпускаемых с применением этих металлов. Для экспорта этой продукции в любые страны теперь понадобятся специальные лицензии, порядок выпуска которых пока не установлен до конца. Де-факто поставки редкоземельных металлов в США из Китая приостанавливаются.
Редкоземельные металлы (РЗМ) — 17 химических элементов (15 лантаноидов, скандий и иттрий). Хотя сами по себе они не редки в земной коре, их извлечение и переработка — сложный, дорогостоящий и экологически опасный процесс. Благодаря комбинации факторов (ранние инвестиции в добычу — уже к концу 1980-х КНР стала одним из крупнейших производителей РЗМ, низкая стоимость рабочей силы, слабость экологического регулирования и т.д.) страна занимает монопольное положение в отрасли. В 2022 году, по данным Oxford Institute for Energy Studies, доля Китая в мировой добыче руд редкоземельных металлов составляла 70%, а доля страны в глобальных мощностях по переработке РЗМ достигает 90%.
По данным Геологической службы США (USGS), в 2020–2023 годах импортная зависимость США от иттрия из Китая (доля импорта в общем объеме потребления) составляла 93%, а в целом от редкоземельных металлов и их соединений — 56%. Но фактическая зависимость, вероятно, еще выше, поскольку США также ввозят РЗМ из Малайзии, Японии и Эстонии, в которых, как отмечает USGS, эти металлы и соединения производятся в том числе из ввозимых из КНР концентратов и промежуточной продукции.
Помимо импорта из Китая в Соединенные Штаты непосредственно РЗМ, их сплавов и химических соединений (оксиды иттрия, сульфаты церия и т.д.), общая стоимость которого в 2024 году составила $119 млн, США закупают там еще больше конечной продукции, в которую включены РЗМ. В докладе 2021 года администрация бывшего президента Джо Байдена отмечала, что общая стоимость потребления РЗМ в США (как в прямом, так и во «включенном» виде) составляет $613 млн. Преобладающая часть такого использования связана с постоянными магнитами. Далее следуют катализаторы (в том числе в нефтехимии и нефтепереработке), керамика (добавки РЗМ упрочняют керамические материалы), полировка и т.д.
Магниты из РЗМ используются в потребительской электронике, двигателях электромобилей, ветряных турбинах, кондиционерах, жестких дисках и т.д. Большинство современных постоянных магнитов изготовлено из сплава неодим (РЗМ) — железо — бор. В 2022 году Минторг США проводил расследование относительно влияния импорта неодимовых (NdFeB) магнитов на национальную безопасность. В его материалах было отмечено, что США практически на 100% зависят от импорта NdFeB-магнитов для коммерческих и оборонных нужд, а 75% такого импорта в стоимостном выражении в 2021 году обеспечил Китай.
«Магниты из неодима — железа — бора критически значимы для функционирования различных оборонных систем, включая истребители и системы наведения ракет», — в частности, отметило министерство. Ведомство заключило, что зависимость от импорта магнитов угрожает национальной безопасности США, однако тогда не рекомендовало вводить никаких ограничений на их ввоз.
Читайте РБК в Telegram.
